2025年11月19日，关岛海军基地的剧院里气氛异常压抑。美国海军作战部长达里尔·考德尔上将和海军总军士长约翰·佩里曼来到关岛基地，视察备战情况，并召开全体官兵大会。会上，考德尔上将表示：“你们得从一开始就做好准备。大家都在谈2027年——但我要求你们在接下来的27分钟内立即进入战备状态。”这番动员不仅揭示了美军太平洋地区备战的紧迫性共赢优配，也间接承认了中国军力的强大。
考德尔澄清了之前关于“小国降维打击”的说法，表明面对中国这样的对手时，需要调整策略。他还提出了四个具体的备战要求，点燃了临战时的紧张气氛。考德尔提到，以前美军能随心所欲地进行空中任务并在别国领空投放精确制导炸弹，但这些方法不适合对付中国、俄罗斯这类对手。这种转变反映出中美两国海军力量对比发生了重大变化。
共赢优配
据考德尔透露，中国海军现役舰艇数量已经超过美国，且差距还在扩大。美军内部评估显示，中国海军现有现役舰艇超过370艘，而美国海军的舰艇数量一直保持在300艘以下。此外，中国海军舰艇平均服役时间只有美国海军的一半，在装备现代化水平和维护效率方面占据明显优势。
为了应对这种情况共赢优配，考德尔指出，美军的作战思路需要从“点对点威慑”转变为“全域协作”。未来的冲突将涉及海、陆、空、天、网、电等多个方面的全面较量。关岛的“提康德罗加”级巡洋舰已开始安装新型电子战设备，F-35C舰载机部队也在频繁进行“穿透性制空”训练，海军陆战队的两栖突击车则装上了反无人机干扰装置。
为了实现“27分钟战备”的目标，考德尔在其发布的海军战略指南中提出了四个主要发力点：确保战斗人员和装备良好状态，推快未来技术在现役部队的应用，加强联合行动与盟友合作，以及确保充裕的预算和长久投入保障。关岛海军基地新盖了三座模块化维修厂，大幅缩短了维修时间。美军还提高了岛上官兵福利，以稳住士气。
在技术应用方面，美军正给“尼米兹”级航母配备无人加油机，延长舰载机的作战半径。“弗吉尼亚”级核潜艇装上了新型垂直发射系统，濒海战斗舰也在试验无人反潜模块。考德尔强调，目标不是要淘汰现有装备，而是借助新技术提升其威胁性。
在盟友合作方面，考德尔与韩国、日本、澳大利亚等国家的军方达成了多项合作协议，内容包括共享实时情报、统一武器规格和开展联合反潜演练。美军还首次邀请菲律宾海军参加在关岛附近的演习，意图将其北部基地建设成“第一岛链前沿哨所”。
尽管考德尔的话语真诚，呼吁大家动员战备，但美军在太平洋地区的备战工作面临不少根本性难题。造船行业的低迷导致产能不足，按美国方面的估计，中国的造船实力远超美国。美军计划在2030年前将舰艇总数增加到381艘，但每年仅增加3到4艘主要战舰，而中国海军每年新增舰艇数量在8到10艘之间。此外，士兵士气和家庭支持情况也不乐观，驻扎在加勒比海的美军士兵因无法回家过圣诞节而不满，关岛基地的士兵调动意愿增强，随军家庭比例减少。
盟友之间的合作也面临利益不一致的问题。菲律宾虽然同意美军使用9个军事基地，但国内反美情绪高涨；澳大利亚虽加入AUKUS联盟，但在核潜艇采购项目上推进缓慢。这些不同意见使得美军的“联合优势”难以真正实现。
考德尔在关岛的战备喊话，实际上反映了美国将中国视为战略对手并推行“印太战略”的具体表现。然而共赢优配，打打闹闹无益于解决问题，携手合作共同发展才是正确的道路。中国坚持防御性的国防路线，壮大海军实力是为了保障国家主权和海洋权益。亚太地区是追求和平与发展的热土，不应成为角逐战场。美军应回归正常对话和协商轨道，这才是目前最应该准备的“战备”动作。
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